【沃草】記者廖昱涵報導

藍白闖關國會擴權法案，除了在三讀前有上百位法律學者連署要求退回重審，三讀後也有超過 200 位律師發布聯合聲明，呼籲立法院應接受行政院提覆議。

新任行政院長卓榮泰今（31）日到立法院進行首次施政總質詢，則被中國國民黨立委洪孟楷警告，行政院若要提覆議，未通過的話應負政治責任。除此之外，民進黨立委吳思瑤也示警，除了國會擴權法已不幸通過外，未來還有包括中配入籍年限六改四、放寬《反滲透法》等親中、違憲、錢坑、亂政共 4 類國、眾法案待觀察，希望行政機關對此預做準備。像是今早，國民黨本預計將提高罷免門檻、一年內不可討論罷免的條文逕付二讀，但因引起爭議才臨時撤回。

由於上次會議，中國國民黨籍立法院長韓國瑜特別叮嚀，要求立委比照去高級西餐廳，不要再穿牛仔褲、球鞋。吳思瑤質詢前先表示：「很抱歉，我沒有依照院長頒布的服裝儀容規定，我還是穿習慣的白球鞋。」

吳思瑤指出，過去她在教育文化委員會，長期推動各級學校的服裝儀容解禁，以捍衛身體自主權，當然立委也是。另外，像她是區域立委，選區在台北市北投、天母，每天要勤跑基層，所以必須穿球鞋。

吳思瑤強調，立委工作是專業問政、理性監督，如果國會議事運作無法正常化，大家穿的再優雅、再高貴不是重點，這也是多數立委的共同立場。對此，台上的韓國瑜僅禮貌微笑回應。

聽聞吳思瑤表示「如果議事無法正常化，穿的高貴優雅不是重點」時的韓國瑜（攝影／廖昱涵）

針對剛通過的國眾版國會擴權法案，吳思瑤指出，質詢絕對不是上對下，行政立法平起平坐，沒有誰藐視誰。而且最重要的是，沒有討論就沒有民主。

「我歡迎每一位官員對我反質詢！」吳思瑤表示，如果自己提出來的論述不夠精準、有所失誤，當然要糾正立委。而且，歐美各國先進的國會，沒有單方面是上對下、只有聽國會議員滔滔不絕，然後讓國會成為一言堂，只要求官員成為乖乖牌、都噤聲。

吳思瑤表示，政策沒有透過討論、辯論，怎麼能夠讓政策最好的那一面彰顯？她說，沒有討論不是民主，不只適用在立法院各個議案的討論上，更適用在詢答之間。

卓榮泰表示，他自己也曾經站在質詢台上，如果雙方用這種同理心來進行答詢的話，那就是兩院互動的良好。他也說，答覆都沒時間了，沒有時間反質詢。

對於行政院接下來可能對國會擴權法提出「覆議」，吳思瑤也提醒，這不只是政治動作的表態、對於憲法精神的捍衛。她也觀察到，這一部惡法通過後民氣可用，其實國民黨內部，也有部分立委感受到民意力量，立場正在鬆動。也觀察到，民眾黨團對於覆議案的態度，似乎也還沒有做最終的共同決定。所以她認為，各個擊破還是有機會的。

吳思瑤也向韓國瑜喊話，希望召開協商，讓民進黨版的國會改革法案有機會重見天日。她指出，民進黨版法案同樣有調查權、委員會有調閱小組權限，並成立資通安全處來保護國家議會問政的資安、提升法治局跟預算中心的幕僚能量，甚至於有 metoo、防止洩密的權責相符條文，她強調「國會改革不是對自己的權力無限擴張。」

吳思瑤也提醒，未來有 4 大類法案，行政團隊不可不慎：親中法案、違憲法案、錢坑法案、亂政法案。

其中，親中法案包括可能會提出的《反滲透法》、國安五法修正。以及已排入議程正待審查的中配入籍年限 6 年減為 4 年案。

違憲法案，其中國會擴權法案已經不幸通過了。還包括《NCC 組織法》，要違反《憲法》授權，改用政黨比例代表來推派委員。又包括要修《監察院組織法》把手伸到監察院去，限縮總統的提名權，要求民代、10 年內有出席政治活動者不得擔任監委。

錢坑法案，包花三大花東建設：環島高鐵、花東快速公路、國道六號東延花東的法案，都可能讓國家的財政受到很大的傷害。

第四類，亂政法案。就如反年改的法案，可能讓年金改革功虧一簣。《電業法》要讓電價的調整調立院通過，讓能源政策淪為政治，而非專業導向。《財政收支劃分法》下週就要審議，要把中央財政在毫無明確規範之下，就要讓地方全拿。另外，包括攸關健保財源的《全民健保法》、核電廠延役的《核子反應器設施延役條例》等。

吳思瑤呼籲，行政團隊要為所當為，有危害國家利益絕對要捍衛到底。

中國國民黨立委洪孟楷則質疑，行政院對國會擴權法提出覆議的理由會是什麼？卓榮泰表示，要看整個大院來文，目前國人關切是否侵害到個人權益？是否違憲？以及程序上是否不夠完整？

洪孟楷則提醒，若議事有問題，院長和秘書長周萬來不會讓議事進行。至於違憲與否，也要看大法官，不是你我說了算。他強調，行政院若要提覆議，應該要對自己的決策做負責。卓榮泰表示，如果《憲法》准許行政機關有疑慮時提出覆議，這就是行政機關該有的責任。

洪孟楷頻追問，由於國、眾兩黨是立院多數，若覆議案未過，卓榮泰是否該負政治責任？卓回應：「我的責任是行政院送出的法案都合法合憲。」

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