立法院司法法制委員會今(3)日審查兩項刑事訴訟法修正提案,但議程進行才兩小時即散會,包含主席僅六位立委出席,超過80%的討論聚焦於黑心油案後續,但列為會議事由的兩項提案卻鮮少被提起。在討論離題、圍繞新聞事件的氛圍下,第一案快速通過;第二案因司法院、法務部意見相左而保留擇日再審。立委出席人數之少、快速散會的狀況都是因為九合一選舉進入倒數計時階段,朝野立法委員助理們均透露,現在政府各部會預算案還沒有審完,加上《食管法》朝野協商卡關,本會期能處理的法案,恐怕十分有限。
「刑事訴訟法第三百七十六條條文修正草案」由國民黨籍立法委員廖正井、李貴敏提出,民進黨籍立法委員尤美女等18人連署,將該條文第七項刑法第三百四十九條「第二項」贓物罪,修正為今年六月18日通過之「第一項」之贓物罪版本,最高罰金由新台幣1,000元提升至新台幣50萬元。此修正草案朝野立委一開始就達成共識,列席的司法院、法務部官員也表示贊同,僅略為更正內文用字後,擔任召集委員的廖正井迅速宣布此案審查完畢,不須黨團協商、提報院會公決。
認真修法的立委屈指可數
尤美女質詢時指出,刑事訴訟法第三百七十六條是很明顯的疏漏,今日修法牽涉到整體立法品質,應從制度或程序上尋找辦法,防止日後再次發生同樣問題,她強調,並非每個立委都是學法律的,甚至有部分委員會連一個學法律的立委都沒有,呼籲法務部及司法院等執行機關應協助嚴格把關,而其餘五位立委則聚焦於食安風暴,質詢司法院、法務部官員如何盡快裁罰黑心廠商。
值得注意的是,今日司法委員會,只有擔任召集委員、必須要主持會議的國民黨籍立法委員廖正井,有參與修法提案的國民黨籍不分區立法委員李貴敏,以及在選區獲得高支持度的國民黨籍立法委員林鴻池、呂學樟,以及民進黨籍不分區立法委員尤美女、柯建銘等六位立委出席。今日會議迅速通過第一項修正案提請院會公決、保留第二項修正案擇期再審後即宣布散會,出席率甚至不到一半,且會議自9時開始至11時宣布散會,討論只進行了兩小時又十分鐘。
在立法委員們各自跑參選行程、協助輔選的情況下,今日司法委員會議程。「恐怕十一月底還得休會兩周!」朝野立委助理們也擔心,現在政府各部會預算案還沒有審完,部分預算案可能還需要送交朝野協商,加上《食管法》朝野協商卡關,本會期能處理的法案,恐怕十分有限。
撰文:葉韋均