由於朝野協商破裂，國民黨團在明（26）日將自由經濟示範區條例排入委員會審理，完全無視國發會、經貿國是會議尚未與民間溝通完畢。因此在昨（24）日，公民團體聯合召開記者會，抨擊政府為配合自經區勞動力需求，恐大幅放寬藍領外勞，排擠台灣勞工的就業權益。
勞團批評，放寬目前限制外勞雇用比例的「3K5級制」，將讓進駐區內的廠商得依照「自由貿易港區」法規，及勞動部於2013年所修正之相關規定，提升外勞雇用至最高額度40%。勞團批評，此項政策若不修改，將導致本國勞工就業機會受到嚴重衝擊。對此，勞動部下午提出反駁，表示勞團對法規有誤解，並再次強調自經區不開放適用40%的外勞雇用比例。
勞團籲修法設限 保障勞工就業權益
雖然政府不斷強調自經區以服務業為主，製造業只是輔助，且勞動部也在今天勞團召開記者會後第一時間就發出聲明，重申自經區外勞聘僱比例以3K5級制為標準，但是，台灣勞工陣線表示，政府應刪除自貿港區得聘用40%外勞、台商回流得享免附加就業安定費、外勞預先核發等優惠等擴大外勞條款，讓自經區無法適用，以避免自經區淪為廠商為降低成本而爭相進駐的外勞特區，同時減少對本國勞工就業權益和機會產生的衝擊。
台灣勞工陣線、反黑箱服貿民主陣線，及高雄市產業總工會等公民團體，今天上午聯手召開記者會，針對國發會、勞動部將於自經區鬆綁限制外勞雇用比例的3K5級制提出批評，並指出若不於自經區條例中明定排除條款，政府強調自經區將創造就業機會的說詞不但將淪為空談，還會對本國勞工的就業機會和薪資水準產生嚴重衝擊。
所謂的3K5級制，是政府針對具有製程具危險性、勞動強度高的產業，依其進用的本國勞工數量，訂定可再聘雇10%、15%、20%、25%、35%等5級比例外籍勞工的規範。作為補強此類產業時常招聘不到足額勞工、同時保障本國勞工就業機會的配套措施。
為吸引投資鬆綁法規 外勞人數逐年增
不過，勞團指出，近年來政府為配合貿易自由化，同時吸引台商回流投資，不斷鬆綁3K5級限制，使得外勞聘僱人數連年增加，對於提昇本國人就業根本就沒有幫助。
台灣勞工陣線表示，作為自經區先行區域的「六港一空」自由貿易港區，自2003年起就已適用不受限3K5級制，製造業雇主可聘40%外勞的相關法規。現在為配合自經區設立，勞動部於2013年，啟動第一階段修正相關行政命令時，即以「加強推動台商回台投資方案」名義，放寬藍領外勞配額。
同年，勞動部更進一步修改「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格審查標準」，其中不但提高安全帽、清潔用品、化妝品等製造業增聘外勞的比例，開放企業得以繳交「就業安定費」方式在規定配額之外增聘外勞，還祭出回流台商前三年聘用外勞免附加就業安定費、且可在尚未聘用本國勞工之前，就預先核發給外勞名額等優惠措施。
勞團表示，大幅提升外勞聘雇配額、降低限制門檻的結果，導致近一年來外勞人數快速上升。根據勞動部統計資料顯示，產業外勞人數從2012年底的21萬2千人，到目前已升至29萬7千人，增加幅度高達40%。
公民團體
圖說：由於朝野協商破裂，國民黨團在明（26）日將自由經濟示範區條例排入委員會審理，完全無視國發會、經貿國是會議尚未與民間溝通完畢。因此在昨（24）日，公民團體聯合召開記者會，抨擊政府為配合自經區勞動力需求，恐大幅放寬藍領外勞，排擠台灣勞工的就業權益。（台灣勞工陣線協會提供）